PASSADO E FUTURO DA GESTAO ESCOLAR – monografias de processo gestor

Ao iniciar esta reflexão, a primeira preocupação é contextualizar o estudo da gestão educativa em nosso país, examinando-a no âmbito de sua história política e cultural. Este exercício se fundamenta na hipótese de que o atual estado do conhecimento no campo da administração da educação não é um fato gratuito; pelo contrário, é o resultado de um longo processo de construção histórica do qual todos participamos. Ou seja, somos autores de uma história inconclusa que continuamos escrevendo ao longo dos anos.

Monografias AC – Processo de monografia educacional

Existem diversas leituras deste processo de construção. A presente leitura histórica se divide em cinco etapas consecutivas, que correspondem a cinco enfoques conceituais e analíticos diferentes para estudar o processo de construção, desconstrução e reconstrução do conhecimento na administração da educação (FERREIRA, 1998).

É importante reiterar que esta trajetória histórica do pensamento administrativo na educação se inscreve no movimento teórico dominante das ciências sociais aplicadas.

O estudo das novas tendências na gestão educativa, que hoje se encontra incluída em nossa agenda de debates, também se inscreve nesse movimento e, como tal, deve beneficiar-se das lições do passado, comprometer-se com a solução dos problemas do presente e antecipar-se às necessidades e aspirações do futuro. Por que? Porque a história não finalizou ontem nem começou hoje. Melhor contextualizar que hoje estamos escrevendo um novo capítulo de uma longa obra político-pedagógica em permanente construção. (ESTANQUEIRO, 1992)

Convicto de que a história não finalizou, a segunda preocupação está relacionada com a necessidade de realizar renovados esforços de construção do conhecimento científico e tecnológico no campo da administração da educação. Os esforços realizados no passado recente, no contexto ampliado do enfoque sociológico e à luz das novas exigências nacionais e internacionais, apresentam resultados de natureza e alcance diversos. Hoje, como no passado, observa-se que os estudos e experiências no campo da administração da educação se inserem no movimento geral das ciências sociais e políticas. Na gestão da educação, do mesmo modo que no governo da sociedade, as experiências existentes destacam a importância da democracia como forma de governo e da participação como estratégia administrativa.

Assim mesmo, na administração escolar, como na administração pública e empresarial, existe um consenso geral sobre a importância da qualidade da gestão e de seus processos e serviços. No entanto, não existe consenso sobre a natureza da qualidade e de suas estratégias de aplicação em diferentes especialidades do afazer humano. Estudos recentes e experiências inovadoras no campo da educação insistem na necessidade de que a escola, como na comunidade local, devem-se auto-governar, conquistando maiores níveis de autonomia e descentralização administrativa. Esta orientação política implica em renovadas estratégias de participação cidadã na gestão dos sistemas de ensino e na administração das escolas (PARO, 2000).

Um dos resultados dos estudos desenvolvidos nos últimos 15 anos é a concepção do paradigma multidimensional de administração da educação, fundamentado na desconstrução e a reconstrução dos conhecimentos pedagógicos e administrativos acumulados no curso da história da educação. Em realidade, os modelos históricos de gestão escolar, definidos dialeticamente em termos de administração para a eficiência econômica, administração para a eficácia pedagógica, administração para a efetividade política e administração para a relevância cultural, são os elementos constitutivos de um paradigma heurístico e praxiológico de administração da educação resultante de um esforço superador de síntese teórica da experiência latino-americana de gestão educativa no âmbito internacional. Essa reconstrução teórica exigiu um amplo enfoque interdisciplinar para tratar de explicar os domínios das influências econômicas, políticas, culturais e pedagógicas na organização e administração da educação no Hemisfério Ocidental.

Por outro lado, a experiência revela que a tarefa recém começou. Por isso, cabe reiterar que o paradigma multidimensional, enunciado em sua forma original há mais de dez anos, continua sendo uma proposta heurística e praxiológica inconclusa, um modelo em via de construção; construção resultante de um processo de aprendizagem permanente e de um esforço de superação intelectual, procurando satisfazer as sempre novas necessidades de nossas escolas (PÁRO, 2000).

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